Boletín 13. Noviembre - Diciembre de 2014


 

Boletín 13. Noviembre - Diciembre de 2014

Bogotá - Colombia

EDITORIAL  

 En el período actual resaltaron dos sucesos internacionales: el protagonismo de los pueblos indígenas y en particular de sus mujeres en la reciente Cumbre contra el Cambio Climático (COP20), con el reconocimiento de los pueblos ancestrales en la protección de los bosques, de la consulta previa y del manejo autónomo de territorios y bienes naturales, como temas centrales de su agenda. Otros asuntos como el pago por deforestación evitada en los países de selva húmeda tropical y por no contaminación en los países industrializados, augura interesantes debates que el movimiento indígena deberá resolver con sabiduría en el futuro cercano.   

 La presentación de los  impactos de los macroproyectos  en los derechos humanos de los pueblos indígenas y afrodescendientes en el 153 Periodo de Sesiones de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, evidenciaron un patrón persistente de violaciones de derechos en todo el continente. Este se expresa en los diversos conflictos socio-ambientales que las comunidades tienen no solo con sus Estados,  sino también con las empresas transnacionales y con los Estados matriz. 

Las novedades  jurisprudenciales en la región fueron abundantes. La suspensión del proyecto hidroeléctrico de El Morro (Chile),  el decreto de protección de territorios ancestrales (Colombia) y el protocolo propio de consulta del pueblo munudurku (Brasil) señalan avances en la protección de los derechos colectivos. Pero en muchos otros casos, las preocupaciones persisten. Gobiernos y empresas muestran un inusitado afán por sustraer ciertas consultas prelegislativas y los llamados proyectos de interés nacional, en especial los minero-energéticos del Convenio 169.  Para seguir estos contradictorios desarrollos, te invitamos a leernos en facebook.com/redobserva y ahora http://redobserva.org

 

MULTIMEDIA

Regional

 

Las demandas de los Pueblos Indígenas.  La  COICA exigió  a los negociadores oficiales reconocer los derechos indígenas y evitar que los recursos que se destinen al cuidado de los bosque se  pierdan en la maraña burocrática de los Estados, como hasta ahora sucede.

 

   

Evo Morales pidió a los gobiernos no mentir frente al cambio climático. En la sesión inaugural, el presidente de Bolivia reclamó incluir los acuerdos por la vida y no por modelos  mercantiles de desarrollo en la declaración oficial de la COP 20.                                                                                                                            

México

 

Audiencia ante CIDH. Destrucción de herencia biocultural por megaproyectos.  Peticionarios abordaron estos impactos y la omisión de la consulta en reformas legales y permisos para extracción minera, represas, cultivos  transgénicos y agroforestales.    

 Ecuador

 

Audiencia ante la CIDH. Pueblos Indígenas y situación de derechos humanos. Sin la presencia del Estado, organizaciones indígenas y ONG documentaron problemáticas en justicia propia, consulta previa y pueblos aislados amazónicos.   

          Colombia        

 

Colombia Nativa. En Canal Capital, el programa de TV de ONIC presenta noticias de actualidad sobre las problemáticas territoriales y consulta previa asociadas a la locomotora extractivista.  

Guatemala

Territorialidad Tz'utujil. La historia de los pueblos indígenas  demuestra un despojo histórico constante de los territorios ancestrales. Un recorrido desde la conquista hasta hoy,  cuando se expande el poder agrario y capitalista.

 

Canadá

Audiencia ante CIDH.  DH y actividades mineras canadienses en América Latina.   Estado, Justice and Corporate Accountability Project, Halifax Iniciative y Mining Watch Canadá analizaron los marcos normativos y las prácticas empresariales en la región. En inglés.

Colombia

 

La Consulta Previa en la balanza.  Cesar Rodríguez de la ONG DeJusticia sopesa la implementación del derecho a la consulta desde la expedición de la Constitución Política de 1991 hasta la actualidad.

 Brasil

La sabiduría de un pueblo indígena sobre RED. Ninawa, líder del pueblo Huni Kiu,  señala que las negociaciones sobre Cambio Climático por no favorecen a pueblos indígenas deben ser discutidas a profundidad en las organizaciones que los representan.

 

 Chile

Ministerio de Desarrollo presenta resultados de consulta previa.  Según la entidad oficial, el  proceso realizado con 9 pueblos indígenas en el segundo semestre de 2014, definirá la nueva institucionalidad de relacionamiento con el Estado.

 Perú

Audiencia ante CIDH. Derecho de PI a la personalidad jurídica y a la propiedad del territorio integral.  Estos se niegan cuando se autoriza la expropiación y la servidumbre, cuando se dice no a proyectos extractivos. 

 

Nicaragua

 

Audiencia  ante CIDH.  Situación de derechos humanos de las mujeres indígenas. En la costa caribe se vulneran derechos de salud sexual y reproductiva,  acceso a la justicia, a la integridad y a la inclusión económica  y política. 

 

NOVEDADES

    

Regional                                                                                          Panamá 

28/11/14. Pueblos Indígenas presentan propuestas ante la COP 20. Entre las principales están el enfoque de derechos, la inclusión de salvaguardas y el reconocimiento del  conocimiento ancestral y del consentimiento.

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Aquí: Declaración Cumbre de los Pueblos 

 Aquí:  COP 20 no alcanzó su objetivo principal. 

 

17/12/14. La otra realidad. En simultánea con COP 20, Tribunal Permanente de los Pueblos se reunió en Lima y documentó  13 casos en el mundo donde se vulneran los derechos de la naturaleza.

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             Colombia

 20/11/14. Pros y contras del decreto sobre seguridad jurídica de territorios indígenas. El   decreto 2333 de 2014 establece mecanismos para la protección jurídica de  territorios ancestrales  y los blinda contra minería y expropiaciones.  Leer más 

Aquí: Texto del decreto

 Naciones Unidas

01/12/14. Se presentó documento de incidencia en Foro de ONU sobre DH y empresas.  En Ginebra, RIDH abordó  principios, buenas prácticas y acceso a  mecanismos de reparación cuando las empresas violan derechos humanos.Leer más

 

                                 30/11/14.  Cónclave Indígena exhorta a empresas a respetar derechos indígenas.  Según el documento, Estado y Empresas deben acoger estándares internacionales y no solo los de “debida diligencia”. Leer más

 

17/12/14. CIDH reconoce territorios ancestrales a pueblos guna y embera.  Desalojados hace 42 años para construir la represa Bayano, la sentencia recuerda que la posesión indígena tradicional es tan legal como un título estatal. Leer más

Aquí: Resumen de Sentencia

             México

 28/11/14.  AIDA solicita a relatores de ONU investigar autorización de represa sin consulta previa.  Autoridad ambiental avaló proyecto sin estudio de impacto socioambiental y sin consulta a pueblo Cora (Nayarit). Leer más

 

Brasil

18/12/14. Pueblo Munudurku decide protocolo de consulta previa para hidroeléctricas  y otras obras.  Entre sus acuerdos están el no aceptar presencia de hombres armados y no ser removidos de sus territorios. Leer más

                                              

Chile

2/11/14. Chile considera reformar consulta previa para no ahuyentar las inversiones. Luego de la suspensión del  proyecto canadiense El Morro en Atacama, sector minero pide a ministerios claridad en aplicación del Convenio 169.  Leer más                                

                                       

Ecuador

22/12/12. Consulta de ley de tierras no será vinculante.  Indígenas temen que en debate de Ley de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales, sus  propuestas no sean consideradas por la Asamblea Nacional, como ya ocurrió con la Ley de Aguas.   Leer más

PUBLICACIONES

Regional

"América Latina. Hacia la inclusión social: avances, aprendizajes y desafiós". Incluye artículo sobre consulta previa. Obra colectiva. Iniciativa Latinoamericana de Investigación para las Políticas Públicas (ILAIPP) - IDRC.

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Colombia

Recomendaciones para la formulación de acuerdos. Autoras: Ana Manuela Ochoa, Linda Marcela Acosta y Carolay Guerrero.  Mesa Permanente de Concertaciòn con los Pueblos y Organizaciones Indígenas. (ONIC, OPIAC, CIT, AICO y ATICO).

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Regional

El derecho a la consulta previa, libre e  informada: hallazgos de un proceso de aprendizaje entre pares para la investigación y la acción en Ecuador, Guatemala y Perú. Obra colectiva: Centro Ecuatoriano de Derecho Ambiental, Asociación de Investigación y Estudios Sociales de Guatemala y  Sociedad Peruana de Derecho Ambiental.  Ir a Publicación

 Regional


Desplazados ambientales, globalización y cambio climático. Una mirada desde los derechos humanos y de los pueblos indígenas.  Autora: Paulina Acevedo Menanteau.  Observatorio Ciudadano – Grupo Internacional de Trabajo sobre Pueblos Indígenas (IWGIA). 

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 Regional

 "Convenio 169 de la OIT. Desafíos de su implementación en América Latina a 25 años de su implementación.” Obra Colectiva. Editores: Jose Alwyn y Leonardo Tamburini.  Observatorio Ciudadano – Grupo Internacional de Trabajo sobre Pueblos Indígenas (IWGIA).

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 Chile

"Informe sobre derechos Humanos en Chile 2014".  Incluye artículo de Gerardo Damonte y Manuel Glave sobre diligencia debida y consulta previa en proyectos de inversión. Obra colectiva. Centro de Derechos Humanos, Facultad de Derechos, Universidad Diego Portales.  

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El presente boletín es una compilación de publicaciones, crónicas y noticias relativas al derecho a la consulta previa en la región latinoamericana que busca animar la reflexión y los debates en torno a este derecho.  Los contenidos sólo comprometen a sus respectivos autores y no al Programa Regional Proindígena de GIZ.

 

 

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